2022年7月，中山市自然资源局发布了《中山市主城区市政基础设施建设规划》，计划在主城区建设多功能智慧灯杆2511座。这是继今年6月出台的《中山市中心城区智慧灯杆改造专项规划》中提出中山中心城区新增智慧灯杆约2300根的要求后，再次明确了中山市特定区域内智慧灯杆的建设目标。

  自2020年起，5G网络、智慧城市的建设步伐加快，汇聚视频监控、天网工程、环境监视测定、城市信息发布、一键报警等众多功能的“智慧灯杆”，成为了智慧化城市管理中的重要载体。中山多家路灯制造企业从传统市政配套设施向智慧赋能的“新基建”转型，乘着税惠春风，走出了一条由“制”造向“智”造的发展新路子。

  鸿宝科技股份有限公司（以下简称“鸿宝科技”）是国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业。在成立之初，鸿宝科技以其大功率LED路灯、户外灯为主打产品，但在2015年鸿宝科技做出了一个大胆的决定：向智慧城市照明综合服务提供商转型。

  与传统路灯不同，智慧灯杆属于“定制类”灯具，需配合所在场景的管理、发展诉求搭载相应功能，前期研发的投入必不可少。鸿宝科技从软件设计入手，加大自主研发投入，2016年中山第一条搭载着“wifi、环境监视测定、车流检测、电子屏”等6项功能的智慧灯杆示范路段在中山市小榄镇启用，鸿宝科技也正式步入智慧照明赛道。

  “税费优惠政策让我们能放心地把有限的资金投入到自主研发中。”鸿宝科技法定代表人杜姬芳介绍道，为实现可持续发展，鸿宝科技与华南理工大学、暨南大学、广东工业大学等多所知名高校建立合作伙伴关系，走上了加快速度进行发展的创新路。

  据统计，2020-2021年，鸿宝科技享受研发费加计扣除共504万元，享受高新技术减免企业所得税41.5万元，2022年中小微制造业企业缓缴税款的优惠政策，又为其带来了114万元的资金活水。目前，鸿宝科技已拥有近200多项自有核心专利技术，参与了广东广州、河北雄县、安徽合肥等多地城市景观亮化规划设计与智慧城市建设。

  2022年3月，首个智慧灯杆国家标准——《智慧城市智慧多功能杆服务功能与运行管理规范》正式实施，由中山市智慧杆产业联合会牵头制定的《智慧路灯系统技术与工程建设规范》也相继落地，为推动智慧灯杆产业高水平质量的发展，实现城市公共设施集约化、智慧化提供了有力保障。展望未来，中山市政协委员、中山市智慧杆产业联合会会长杜姬芳说：“智慧灯杆产业的快速地发展为杆建、户外灯饰制造等传统照明企业转型升级指明了新的方向，在国家、省、市的全力支持下，智慧灯杆产业的前景可期。”

  中山市古镇的另一家智慧灯杆生产企业中山锦禾智慧智能科技有限公司（以下简称“锦禾智慧”），在2021年便与北京理工大学珠海学院的大湾区ICT（信息通信技术）智慧应用创新研究中心签约，郑重进入“智慧校园”建设新领域，以5G网络搭载的照明、wifi、监控等多功能集成的智慧灯杆，同智慧停车、智慧安全管控等项目一起，为推进大湾区高校信息化建设大发展提供动能。

  不止是在校园，在北京、重庆、珠海等多地的智慧城市、智慧园区、智慧景区、智慧校区，都能见到锦禾智慧定制生产的智慧灯杆的身影。

  “近年来，我们智慧灯杆的关键软件经历了3次升级换代，税惠红利为我们在新产业探索发展提供了不小的支持！”锦禾智慧总经理李芳菊说。据统计，2020年至今，锦禾智慧享受各类税费优惠达12万余元，在了解到企业会计对研发可享的税费优惠政策有辅导需求时，国家税务总局中山市税务局古镇税务分局“税小助”青年工作室主动对接，精准开展“一企一策”式辅导，为企业持续加大研发力度，提供税收助力。据悉，锦禾智慧目前已拥有智慧云盒专利和多项外观专利，公司全部的产品中智慧路灯销售占比达90%。

  “智慧灯杆产业目前还在发展探索期，近年来国家全力支持新基建发展，其‘节约、便民’的特质一定会在服务智慧城市建设中，被更广泛地接受应用。”李芳菊对智慧灯杆未来发展充满信心。

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